发布日期：2024-06-20 12:21    点击次数：147

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■中国经济时报记者孙兆

动作群众电动自行车出产和耗尽大国，我国电动自行车社会保有量已达3.5亿辆，电动自行车在住户短途出行中上演着进击脚色，可是，跟着电动自行车市集的马上扩大和产业的快速发展，为了确保电动自行车行业的健康有序发展，加强监管显得尤为进击。

多位业内东谈主士告诉中国经济时报记者，电动自行车安全隐患全链条整治是一项系统工程，需要各部门协同配合。跟着电动自行车市集监管捏续加强，干系部门应完善电动自行车干系圭表，加大监管力度，进一步促进电动自行车企业表率化发展，擢升电动自行车家具性量安全水平，为公众提供一个安全、苟简的出行环境。

01 期待进一步完善“新国标”

为加强电动自行车行业处理，连年来，我国制定出台了一系列针对电动自行车安全使用的圭表步骤。

2018年5月，国度市集监督处理总局、国度圭表委集结发布《电动自行车安全本事表率》（GB17761-2018）（业界简称“新国标”）代替了《电动自行车通用本事要求》（GB17761-1999）。“新国标”仍是发布，便引起了业内平素柔软和琢磨。有行业东谈主士合计，这些法令过于严格，对电动自行车行业的发展将产生一定影响。但也有干系东谈主士暗示支捏并合计，这些法令大致提高电动自行车的安全性能，保险骑行者的安全。

本报记者日前考察了多家电动自行车销售网点，在考察中，一些电动自行车耗尽者吐槽脚蹬策画过于鸡肋，“有电时用不上，没电时骑不动。（脚蹬）险些即是个罗列。”此外，也有电动自行车商家暗示，凭据“新国标”要求，稳妥圭表的电动车整车分量（含电板）应在55kg以下，且蓄电板电压不可超过48V。为卓越志该圭表，国内电动自行车厂家只可铁心分量较重、续航里程短的铅酸电板，大规模使用能量密度高、分量轻、充放电效果高的锂电板。

但一位不肯具名的业内东谈主士却招供“新国标”。该东谈主士对本报记者暗示，当今电动自行车市集仍需强化国度强制性圭表落地，践诺48V蓄电板、限速等措施，大致灵验保险耗尽者的安全。此外，跟着强制性圭表落地，表率电压、插电接口以及智能化组件建造要求，也大致进一步保证电动自行车的充电安全。

在不同的琢磨声中 官方版，“新国标”也迎来了新动作。2024年4月7日，工业和信息化部科技司公开搜集对《电动自行车安全本事表率》强制性国度圭表篡改计算项方案看法。

天能控股集团董事长张天任对本报记者暗示，“新国标”自2019年4月15日实施以来，对加强电动自行车行业处理，促进电动自行车及零部件企业表率化出产，强化电动自行车家具性量安全，推动我国电动自行车行业健康可捏续发展起到了径直推动作用。但跟着期间发展和社会越过，“新国标”法令的许多实质与住户的需求之间产生了矛盾。

张天任暗示，篡改一份科学、合理的“新国标”，有助于充分阐扬电动自行车动作民生保险用具、低碳交通用具的价值，进一步推动我国电动自行车行业健康有序发展，高质地赞助我国全面鼓励城市抽象交通体系建造。

为了进一步完善和筑牢安全圭表底线，4月30日，工业和信息化部等三部门集结印发了《电动自行车行业表率要求》和《电动自行车行业表率公告处理主义》，全面擢升电动自行车出产、销售、使用、充换电、报废回收等各神志安全水平，推动行业高质地与健康可捏续发展。

据了解，上述两份文献已于本年5月1日起认真确施。而工业和信息化部组织制定的《电动自行车用锂离子蓄电板安全本事表率》（GB43854-2024）（以下简称《本事表率》）也在此前认真发布，并将于2024年11月1日实施。据悉，该《本事表率》是强制性国度圭表，实施后国内销售的电动自行车用锂离子蓄电板必须稳妥其要求。

工业和信息化部副部长王江平暗示，电动自行车强制性国度圭表体系束缚完善，尤其是电动自行车锂电板安全强制性圭表的出台，对表率电动自行车及锂电板等关节零部件家具策画、出产和销售，促进电动自行车行业健康有序发展具有进击真谛。

北京师范大学政府处理连络院产业经济连络中心主任宋向清在摄取本报记者采访时暗示，跟着电动自行车行业表率圭表不竭出台，将成心于擢升电动自行车家具性量，提高电动自行车安全性能，表率电动自行车市集步履，教学耗尽者合理使用和注重电动自行车，灵验保护耗尽者安全和权利，促进电动自行车行业高质地发展。

而关于还不错进一步弃取哪些措施来促进电动自行车本事圭表的完善，盘古智库高档连络员江翰对本报记者暗示，领先，应加强与电动自行车行业协会和企业的疏导与合作，共同连络制定稳妥市集需乞降本事发展趋势的本事圭表。其次，要荧惑企业加大研发干涉，提高自主立异智商，推动电动自行车本事的束缚越过。再次，应柔软海外电动自行车本事圭表的动态，实时将海外先进圭表引入国内，提高我国电动自行车本事圭表的海外化水平。临了，还要提高耗尽者对电动自行车安全性能的雄厚，教学耗尽者弃取稳妥本事圭表的电动自行车家具。

02 多方互助罢了全链条监管

确保电动自行车安全是决定行业恒久健康发展的中枢，而监管计策的冉冉完善和细化则是推动电动自行车行业越过的进击前提。但现时较大的监管难度和较低的行恶成本，成为了行业监管的破裂。

凭据“新国标”法令，电动自行车限速为每小时25公里，但在调研经过中，一些门店通过解码的样式，可将最高时速刷到50公里独揽。而在另外几家电动自行车的专卖店中，有的还提供“先上牌后改装”干事。

诚然干系步骤早已明确，改装电动自行车属于行恶步履，且改装车辆隐患重重，为何还有东谈主试图触碰红线。本报记者采访发现，其中一些耗尽者是为了冲突速率适度、追求高续航；还有一些门店则是为了获得利益，不吝冒险投合耗尽者的改装需求。北京的外卖小哥“小剑”暗示，耗尽者有改装需求，这些门店也齐能尽量得志。“有的甚而径直购买改装完的二手车，幽闲还跑得快。”

针对末端处理存在的破裂，近期国务院安委办部署开展世界电动自行车安全隐患全链条整治行径，各地更是马上开展行径，摈斥安全隐患。众人暗示，在电动自行车的安全监管链条上，每一环齐至关进击。

北京市社会科学院副连络员王鹏对本报记者暗示，在政府层面，要完善干系法律步骤，为电动自行车行业的健康发展提供法律保险。此外，还要加大对违章步履的处罚力度，提高企业的违章成本。在企业层面，要加强自律，严格效用本事圭表，确保家具性量和安全。同期，加大本事研发干涉，推动电动自行车本事的束缚立异和越过。在社会公众层面，要提高耗尽者的安全意志，弃取稳妥圭表的电动自行车。荧惑公众对电动自行车行业进行监督，关于违章步履进行举报和响应。

中国企业成本定约副理事长柏文喜对本报记者进一步指出，加强电动自行车企业和销售末端的监管，要制定严格的行业准初学槛和退出机制。同期，还要加强本事圭表的宣传和培训，提高企业对圭表的雄厚。此外，还不错配置完善的监督和检测体系，按期对企业家具进行抽检，对违背本事圭表的企业实施严厉的处罚措施，包括罚金、家具调回、撤销出产许可证等。

“举座来看，促进电动自行车行业捏续向好发展，需要政府、行业协会、出产商、销售商、社区、物业和耗尽者相向而行，协同发力，共同理顺监管机制，明确监管包袱，整治行业恶疾，表率出产销售和使用圭表。要让圭表与本事立异、圭表与城市建造、圭表与产业发展互相勾通互相促进，在多方协同推动下，确保全链条、全时空推动电动自行车监管效果擢升和力度加大，从而督察电动自行车行业健康发展。”宋向清说。

总 监 制丨王 辉 车海刚

监 制丨李丕光 王彧 刘卫民

主 编丨毛晶慧 编 辑丨邹 朵 官方版

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